隨著近幾年工業(yè)的快速發(fā)展，人們的經(jīng)濟水平和生活條件也逐步提高，人們的生活好了卻忽略了嚴(yán)重性污染的環(huán)境，環(huán)境污染不僅僅破壞生態(tài)系統(tǒng)，他對任何生物造成很直接的危害，特別是霧霾，如果人體吸入污染的空氣后還會患種種嚴(yán)重的疾病。

每年的秋冬季節(jié)都是霧霾天氣很為嚴(yán)重的時候，在國家的二輪環(huán)保依舊在進行之中，全國各地的環(huán)保督查讓空氣有了明顯的改善。近日，新一輪“停工令”來襲。眼看就要過年了，雖然工作了大半年但是很多農(nóng)民工并沒有存到錢，很多人希望在下半年努力多存一點錢過個好年，卻遭遇到停工。

公歷平年有365天，農(nóng)歷平年有354天，因此2020年春節(jié)比2019年提早了11天，1月25日就是春節(jié)。因此水泥企業(yè)也陸陸續(xù)續(xù)提前進入了冬季錯峰停產(chǎn)狀態(tài)，一旦水泥企業(yè)停工將會導(dǎo)致工地停工，影響工程進度，交房推延，巨額違約賠付，這樣一來不僅開發(fā)商受到損失，那些在外打工的農(nóng)民工也將面臨失業(yè)，陸陸續(xù)續(xù)的農(nóng)民工開啟了返鄉(xiāng)啟程。

多行業(yè)全面進入停工限產(chǎn)狀態(tài)

2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的目標(biāo)年、關(guān)鍵年，2019-2020年秋冬季攻堅成效直接影響2020年目標(biāo)的實現(xiàn)。據(jù)預(yù)測，受厄爾尼諾影響，2019-2020年秋冬季氣象條件整體偏差，不利于大氣污染物擴散，進一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面影響。

近日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、工信廳等多部委及北京、天津、河北等省市共同引發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》通知，明確提出2019-2020采暖季停限產(chǎn)時間為2019年10月1日至2020年3月31日。明確要求京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降4%以上，重污染天數(shù)同比下降6%以上。

實施范圍：

京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市，含河北省定州、辛集市，河南省濟源市)

 在此之前河南、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、黑龍江、遼寧等省市也發(fā)布停產(chǎn)停工《省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(征求意見稿)》通知稱，啟動重污染天氣響應(yīng)后實施工業(yè)企業(yè)減排措施。

 日前，山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于反饋《山東水泥行業(yè)2019-2020年度秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案》(簡稱“方案”)有關(guān)意見的函稱：山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關(guān)于制定<山東水泥行業(yè)2019-2020年度秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案>征求意見的函》收悉，經(jīng)研究對《方案》無修改意見 。錯峰生產(chǎn)實施時間為2019年11月15日至2020年3月15日。其中要求山東水泥企業(yè)的熟料生產(chǎn)線都必須按照應(yīng)急減排措施規(guī)定停產(chǎn)停工。

內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2019年~2020年采暖季水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知(內(nèi)工信原工字〔2019〕460號)》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ芬螅越衲?/span>11月15日~2020年3月15日，自治區(qū)境內(nèi)的所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(包括利用電石渣生產(chǎn)水泥熟料企業(yè))全面實行錯峰生產(chǎn)。

遼寧省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于《遼寧省2019年-2020年采暖期水泥錯峰生產(chǎn)安排的通知》，通知顯示，遼寧省決定開展秋冬季采暖期，水泥熟料行業(yè)錯峰生產(chǎn)。錯峰時間：2019年11月1日至2020年3月31日，(大連地區(qū)停窯錯峰時間為2019年11月5日-2020年4月5日。錯峰范圍：遼寧省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線。

河南省焦作市相關(guān)部門近日發(fā)布了秋冬季錯峰生產(chǎn)通知稱，對焦作市大氣重點排放行業(yè)、企業(yè)針對性管控，水泥行業(yè)所有企業(yè)自要求全部停產(chǎn)，包括熟料窯和水泥磨。

鄭州市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也發(fā)布了《關(guān)于進一步加強督查工作的緊急通知》，通知表示針對鄭州市空氣質(zhì)量情況，經(jīng)鄭州市政府研究決定：進一步加強督查工作，要求工業(yè)企業(yè)實施停產(chǎn)，停止物料運輸，企業(yè)“三員”現(xiàn)場駐廠監(jiān)管。

其中提到，所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行；全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，嚴(yán)格落實封閉、苫蓋等降塵措施，并增加灑水降塵頻次。

據(jù)了解，拒不停產(chǎn)或者限產(chǎn)措施的，將罰款，嚴(yán)重者將對企業(yè)進行整改或關(guān)停!

尤其重點措施為鋼鐵、焦化、水泥等重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。這就是民工口中的“停工令”，在“停工令”期間，涉及大氣污染的行業(yè)企業(yè)都將停限產(chǎn)。

政策變化

1、停工限產(chǎn)重點一

鋼鐵、焦化、磚瓦行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%;其他城市限產(chǎn)比例不得低于30%。

2、停工限產(chǎn)重點二

2019年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。

3、停工限產(chǎn)重點三

自2019年10月1日起，嚴(yán)格執(zhí)行磚瓦、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值……

4、停工限產(chǎn)重點四

據(jù)了解，近日生態(tài)環(huán)境部還通報了各地2019年上半年環(huán)境行政處罰案件與《環(huán)境保護法》配套辦法的執(zhí)行情況。

今年前6個月全國共下達環(huán)境行政處罰決定書72192份，罰沒款金額585030.78萬元，處罰力度較大的有江蘇、廣東、河北和山東四省。如今新停工令來襲，此次督查力度更為加大。

據(jù)了解，北方大部分河南、哈爾濱等地已經(jīng)開始下雪，部分地區(qū)已展開暴雪模式。隨著新一輪降溫，南京、奉節(jié)、廣元等多地也迎來今年冬天的第一場雪。雨雪天氣也是導(dǎo)致水泥企業(yè)、工地大面積停產(chǎn)停工的另一原因。

“停工令”的來襲不僅僅讓很多農(nóng)民工無工可打，減少了農(nóng)民工的就業(yè)崗位。也更是讓很多小型企業(yè)難以生存，也給這些企業(yè)帶來了相當(dāng)大的影響。

今年專項整治、環(huán)保督查

許多下游企業(yè)就像下面這張圖

面對如此嚴(yán)酷的市場環(huán)境

站穩(wěn)了，就是精品一件

倒下了，就是亂石一堆

放棄了，你就是笑話一段

挺住了，你就是人生很美的風(fēng)景線

在國家大力開展環(huán)保整治的時代背景下，社會發(fā)展已是不可逆轉(zhuǎn)之勢，所以復(fù)綠之路且長且艱巨，在進行環(huán)保整治的同時，應(yīng)認真調(diào)研民企老板的損失和農(nóng)民工的生存、失業(yè)問題，妥善安置好勞動人民。讓發(fā)展走上正軌，讓人民安居樂業(yè)。